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中国饭碗稳中向优

粮食产业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展趋势显现

发布日期:2020-01-09   来源:经济日报   作者:刘 慧
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湖南粮食集团港口物流区。(资料图片)

优质粮食工程自2017年启动实施以来,已经覆盖全国31个省区市,总投资达750多亿元,其中中央财政资金近200亿元,在全国规划建设优质粮食工程项目8000多个,截至2019年底,已实施4500多个,完成3800多个。

各地以优质粮食工程为载体,抓住粮食产业核心竞争力,延伸产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量和效益,增创粮食产业发展新优势。

“吉林大米”“天府菜油”“山西小米”“荆楚大地”“苏米”等一批粮油品牌的快速崛起,使得我国优质粮食供给不足的难题逐步得到破解。优质粮食工程实施3年来成绩斐然,粮食产业逐渐走上高质量发展道路,绿色化、优质化、特色化、品牌化发展趋势显现,在更高层次上提高国家粮食安全保障水平。“要坚持以高质量发展为目标,深入实施优质粮食工程,提高粮食产品供给质量和流通效率,更好满足人民群众对优质多样化粮油产品的需求。”国家粮食和物资储备局负责人说。

优质粮食工程落地有声

近两年,“广西香米”品牌在广西崇山峻岭间崛起,成为与吉林大米、山西小米、齐鲁粮油等粮食品牌齐名的全国知名品牌。广西粮食和物资储备局有关负责人说,广西立足区情及粮食资源优势,针对优质稻米产业化程度不高、品牌建设滞后、种植品种繁杂、无法形成规模优势和品牌效益等“短板”,扎实推进优质粮食工程,以“广西香米”区域公共品牌建设为抓手,引导和带动农民调整优化粮食种植结构,带动一批粮食产业龙头企业发展壮大,努力打造广西千亿元粮油产业,推动粮食产业高质量发展。

优质粮食工程是实现粮食产业高质量发展的有力载体。自2017年启动实施以来,已经覆盖全国31个省区市,总投资达750多亿元,其中中央财政资金近200亿元,在全国规划建设优质粮食工程项目8000多个,截至2019年底,已实施4500多个,完成3800多个。

粮食产后服务体系建设、粮食质检体系建设、“中国好粮油”行动是实施优质粮食工程的3个主要内容和重要抓手。三者相互依托、相互促进、紧密衔接,共同服务于粮食生产、流通和消费,为更多、更好地向社会提供“优质粮食”保驾护航。

在粮食产后服务体系建设方面,整合粮食流通领域现有资源,建设一批专业化经营性粮食产后服务中心,26个省份根据当地实际合理布局和配置能力,规划建设粮食产后服务中心5000多个,建成3000多个,规划配置农户科学储粮仓60万套,已完成40多万套。为农民提供清理、干燥、收储、加工、销售及其他延伸服务,在促进提质进档、推动节粮减损、促进农民增收等方面陆续发挥效益。

在粮食质量安全检验监测体系建设方面,围绕构建国家、省、市、县四级质量检验监测体系,监测覆盖面达到产粮县60%左右的目标,30个省份及新疆生产建设兵团依托粮食和物资储备部门及高校现有质检机构、企业检化验室,规划建设粮食质检项目1500多个,建成近400个。

在“中国好粮油”行动计划实施方面,29个省份规划了398个示范县和195个省级示范企业,安排项目1300多个。紧扣“从田间到餐桌”各环节,推动优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,推出了“吉林大米”“齐鲁粮油”“山西小米”“天府菜油”“荆楚大地”等一批具有较高知名度、美誉度和竞争力的区域公共品牌。

加强优质粮食工程与脱贫攻坚的有效衔接,助农增收作用明显。在项目和资金安排上向国家级扶贫开发重点县和集中连片特殊困难县倾斜,共有200多个贫困县纳入实施范围,其中支持中央和国家机关定点帮扶的21个贫困县中央财政资金3.1亿元。如贵州省实施特种优势粮油订单种植720万亩,为种粮农户创造收益93.6亿元,惠及115万农户,其中贫困户近30万户,户均收入3100元以上。

推动粮食产业绿色转型

实施优质粮食工程,是深化农业供给侧结构性改革,提高绿色优质粮食有效供给,满足消费需求升级、保障食品源头安全的重要手段。

“吉林大米”是吉林省着力打造的粮食区域公共知名品牌,是吉林省农业品牌第一闪亮名片。吉林省粮食和物资储备局有关负责人说,通过大力实施优质粮食工程,加快推进优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,构建大米“从田间到餐桌”全产业链经营。全省水稻平均价格始终高于国家最低收购价格每斤0.10元以上,中高端大米产销量达到100万吨,实现农民增收15亿元。

与吉林省一样,很多省份都把优质粮食工程作为加快推进农业供给侧结构性改革的重要平台和大力发展粮食产业经济的有力载体,并将“五优联动”贯穿于粮食产业发展全过程。优质粮源是粮食产业高质量发展的基础。加快实施“优粮优产”,支持示范企业与农民形成利益共同体,采取优质粮食订单、种植基地建设、土地托管流转等多种方式,开展规模化、集约化种植,实现粮食生产绿色化、优质化、特色化、品牌化。推动优粮优储,保障优质粮食储存品质,增强了市场议价能力。推动优粮优加,大力发展绿色、营养、健康的粮油产品,增加多层次、多样化、个性化产品供给,提高供给质量。推动优粮优销,进一步拓展产销对接渠道。

“围绕‘五优联动’,优质粮食工程正推动粮食产业不断向更高水平、更高质量的方向迈进。”国家粮食和物资储备局有关负责人说。

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文章关键词: 粮食 饭碗
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